1. Valge raamat
Krüptovara valge raamat on dokument, mis sisaldab põhjalikku teavet pakutava krüptovara kohta, sealhulgas selle omadusi, riske, kasutusotstarvet ja sellega seotud õigusi. Valge raamatu eesmärk on tagada investoritele ja turuosalistele läbipaistvus ning võimaldada teadlikke investeerimisotsuseid.
Euroopa Liidus reguleerib valge raamatu nõudeid Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2023/1114, 31. mai 2023, mis käsitleb krüptovaraturge ning millega muudetakse määrusi (EL) nr 1093/2010 ja (EL) nr 1095/2010 ning direktiive 2013/36/EL ja (EL) 2019/1937 (edaspidi ka MiCA), mis sätestab erinevad reeglid sõltuvalt krüptovara liigist.
2. Kes peab koostama krüptovara valge raamatu?
Muu krüptovara kui varapõhised tokenid (ART) ja e-raha tokenid (EMT) – pakkumiseks on vajalik valge raamat, millest tuleb Finantsinspektsiooni teavitada enne selle avaldamist (MiCA jaotis II).
Varapõhine token (ingl asset-referenced token) ehk ART – pakkumiseks on vajalik valge raamat, mis on enne avaldamist Finantsinspektsioonis heakskiidetud (MiCA jaotis III).
E-raha token (ingl electronic money token) ehk EMT – pakkumiseks on vajalik valge raamat, millest tuleb enne avaldamist teavitada Finantsinspektsiooni, kuid eelnev heakskiit pole nõutud (MiCA jaotis IV).
NB! Muu krüptovara puhul tuleb teavitusele lisada põhjendus, miks krüptovara ei ole varapõhine token (ART), e-raha token (EMT) ega MiCA art 2(4) alusel määrusest välja jäetud vara, ning nimekiri EL liikmesriikidest, kus plaanitakse muu krüptovara pakkuda või noteerida.
3. Valge raamatu esitamise tähtajad ja menetlus
Muu krüptovara – Finantsinspektsiooni teavitamine ja valge raamatu ning asjaomaste dokumentide edastamine Finantsinspektsioonile vähemalt 20 tööpäeva enne selle avaldamist (MiCA artikkel 8 lõige 5).
ART (varapõhised tokenid) – krediidiasutus teavitab ja esitab nõutud teabe Finantsinspektsioonile vähemalt 90 tööpäeva enne varapõhise tokeni esmakordset emiteerimist. Valge raamatu heakskiitmise taotlus esitatakse Finantsinspektsioonile vastavalt regulatiivsetes tehnilistes standardites sätestatud menetlusele (MiCA artikkel 17 lõige 1 punktid a ja b).
EMT (elektroonilise raha tokenid) – Finantsinspektsiooni teavitamine vähemalt 40 tööpäeva enne kuupäeva, mil emitent kavatseb e-raha tokeneid avalikult pakkuda või taotleda nende kauplemisele võtmist (MiCA artikkel 48 lõige 6). Valge raamatu ja asjaomaste dokumentide edastamine Finantsinspektsioonile vähemalt 20 tööpäeva enne selle avaldamist (MiCA artikkel 51 lõige 11).
4. Menetlustasud valgest raamatust teavitamisel ja heakskiitmise taotlemisel
Muu krüptovara – 1000 eurot
ART krediidiasutusele – 2000 eurot, uue versiooni puhul 1000 eurot
ART emitendi tegevusloa saanud ettevõttele – menetlustasu ei kohaldu (loetakse tasutuks koos tegevusloaga)
EMT – menetlustasu ei kohaldu
5. Kuhu saata valge raamat?
Muu krüptovara ja EMT – [email protected]
ART ja tegevusloa taotlused – [email protected]
Valge raamatu teavitusega palume Finantsinspektsioonile esitada järgmised dokumendid:
Valge raamatu teavitus emitendi või volitatud esindaja allkirjaga, kus märgitakse ära kontaktpunkt, kellega Finantsinspektsioon saab seoses menetlusega kontakteeruda.
Valge raamat (otsinguvõimalusega elektroonilises vormis).
Vastavalt tokeni liigi nõuetele valge raamatu teavituse juurde kuuluvad lisad.
Menetlustasu tasumist tõendav dokument.
Ristviidete tabel, kus on iga MiCA määrusest tuleneva infonõude osas näidatud selle asukoht valges raamatus või põhjendatud info välja jätmist.
6. Valge raamatu avaldamine ja muutmine
Valge raamat tuleb avaldada emitendi veebilehel enne pakkumist või kauplemisele võtmist.
Valge raamatu muudatuste korral tuleb esitada Finantsinspektsioonile uus versioon:
Muu krüptovara – vähemalt 7 tööpäeva enne avaldamist.
ART – vähemalt 30 tööpäeva enne avaldamist (vajab heakskiitu).
EMT – viivitamatult enne avaldamist.
7. Kontakt ja lisainfo
Soovitame enne teavituse või taotluse esitamist võtta Finantsinspektsiooniga ühendust:
Teavitus: [email protected]
Taotlus: [email protected]
Täpsemad nõuded on sätestatud MiCA määruses.
Lisateave krüptovara tegevusloa kohta: Finantsinspektsiooni veebileht.
NB! Kui valge raamat ei vasta nõuetele, võib Finantsinspektsioon nõuda täiendusi või keelata krüptovara pakkumise/kauplemisele võtmise.
Finantsinspektsioon teavitab seaduspärastest valgetest raamatutest Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve valgete raamatute registrit.